Conservatorio, il Tar respinge il ricorso di Quadrini: legittima l’elezione di Ilario a direttore 2023/2026

Con la sentenza pubblicata dal Tribunale Amministrativo Regionale della Campania – Sezione IV, si conclude definitivamente, il contenzioso avviato nel 2023 dal M° Leonardo Quadrini contro l’elezione del M° Giuseppe Ilario a Direttore del Conservatorio Statale di Musica “Nicola Sala” di Benevento per il triennio accademico 2023–2026.

Il TAR ha respinto integralmente il ricorso principale proposto da Quadrini, confermando la piena legittimità della procedura elettorale, della proclamazione dei risultati e del successivo decreto ministeriale di nomina del Direttore. Contestualmente, il Tribunale ha accolto il ricorso incidentale presentato dalla difesa del M° Ilario, stabilendo che lo stesso ricorrente Quadrini non possedeva il requisito fondamentale richiesto per la candidatura alla carica di Direttore, ossia l’esperienza di direzione di strutture organizzative complesse nel settore musicale.

Nella motivazione della sentenza, il TAR ha chiarito che la normativa di riferimento – lo Statuto del Conservatorio e il DPR n. 132/2003 – richiede che l’esperienza di direzione riguardi strutture organizzative complesse equiparabili a un Conservatorio, dotate di responsabilità gestionali, organizzative e amministrative. Il Tribunale ha ritenuto che le attività indicate nel curriculum del ricorrente Quadrini, consistenti principalmente nella direzione di orchestre e in incarichi artistici, non integrino tale requisito, trattandosi di attività di natura artistica e non di direzione istituzionale.

Al contrario, la sentenza ha riconosciuto che il M° Giuseppe Ilario possiede pienamente i requisiti previsti dalla normativa, evidenziando in particolare: l’aver ricoperto la carica di Direttore del Conservatorio “Nicola Sala” per due mandati (2014–2020), esperienza che il TAR ha considerato elemento centrale e qualificante ai fini della candidatura; una attività professionale pluridecennale, comprendente attività concertistica, pubblicazioni, progetti nazionali e internazionali e iniziative accademiche; la promozione di numerose attività artistiche e culturali dell’Istituzione, tra cui progetti internazionali, programmi Erasmus e collaborazioni con istituzioni europee.

Il Tribunale ha inoltre sottolineato che la normativa non richiede una comparazione tra i curricula dei candidati, poiché la procedura per la scelta del Direttore di un Conservatorio ha natura elettiva e non concorsuale: deve possedere i requisiti previsti dallo Statuto e dal regolamento.

La decisione del TAR conferma, dunque, la piena regolarità della procedura elettorale e della nomina ministeriale, mettendo fine a una vicenda giudiziaria che ha accompagnato l’Istituzione per quasi tre anni.

Il M° Giuseppe Ilario ha dichiarato: “Un ringraziamento particolare va all’Avv. Luigi Maria D’Angiolella, che in questi anni non mi ha mai fatto mancare il suo sostegno professionale e umano. La sua competenza giuridica, unita a una costante presenza e disponibilità, è stata fondamentale per affrontare e superare questa lunga vicenda giudiziaria.

Accolgo con rispetto e senso delle istituzioni la decisione del Tribunale Amministrativo Regionale, che ha riconosciuto la correttezza della procedura e la legittimità della mia elezione. Dopo tre anni di polemiche e contenziosi, si chiude finalmente una vicenda che ha coinvolto il Conservatorio e la mia persona. In questo periodo ho continuato a svolgere con responsabilità il mio ruolo di Direttore, lavorando per lo sviluppo dell’Istituzione, per la qualità dell’offerta formativa e per il rafforzamento delle relazioni nazionali e internazionali del Conservatorio.”