Il Lodo Alfano tra modifiche e incostituzionalità

L’Osservatorio sulle Istituzioni e sui diritti fondamentali ha organizzato oggi pomeriggio nella sala consiliare della Rocca dei Rettori un incontro-dibattito sul Lodo Alfano e le immunità degli organi costituzionali. L’incontro è stato fortemente voluto dall’on. Giovanni Zarro, presidente dell’osservatorio.
A relazionare sugli aspetti tecnico-giuridici del Lodo Alfano, il professore Vincenzo Baldini, dell’Università degli Studi di Cassino, che ha riproposto un excursus storico dalla nascita del Lodo fino alle più recenti modifiche. Tutto ha inizio nel 2003, con la legge 140, la quale nell’art. 1 sancisce che le principali cariche istituzionali della Repubblica italiana “non possono essere sottoposte a giudizio per qualsiasi reato, anche per fatti antecedenti l’assunzione della carica. Sono sospesi, inoltre, i processi in corso”. Ma la Corte Costituzionale con una sentenza nel 2004 rileva l’incostituzionalità della legge 140. Nel giugno 2008 il Parlamento approva una seconda legge, la numero 124, che viene definita “Lodo Alfano”. Differenze rispetto la prima versione sono: la riduzione del numero dei soggetti che beneficiano dell’immunità e termine di legislatura per la sospensione dei processi. 100 costituzionalisti hanno sottoscritto un appello affinchè questa legge non entri in vigore. La Corte Costituzionale, il 7 ottobre 2009, si è nuovamente pronunciata sancendo la violazione all’art. 138 della Costituzione, oltre alla violazione dei diritti di uguaglianza e giusto processo. Inoltre la modifica delle immunità degli organi costituzionali dovrebbe avvenire con legge costituzionale e non parlamentare.