ASL Benevento, ok al Piano per il contrasto alle dipendenze patologiche: prevenzione, rete territoriale e innovazione clinica al centro della strategia

Articolato, multidimensionale e fortemente orientato alla prevenzione e all’integrazione dei servizi. È questo il profilo del Piano Aziendale triennale di contrasto alle Dipendenze Patologiche 2025-2027 approvato dall’ASL di Benevento, che si inserisce nel più ampio quadro normativo e programmatorio nazionale e regionale in materia di dipendenze.

Il provvedimento si colloca in continuità con le recenti evoluzioni legislative e organizzative del settore, a partire dalla Legge 30 dicembre 2024 n. 207, art. 1, che ha istituito presso il Ministero della Salute un Fondo dedicato a garantire prestazioni di prevenzione, cura e riabilitazione per le persone affette da dipendenze, includendo abuso di sostanze, alcol-dipendenza e disturbo da gioco d’azzardo.

Sul piano regionale, il Piano aziendale recepisce e dà attuazione alla Deliberazione della Giunta Regionale Campania n. 68 del 6 marzo 2026, con cui è stato approvato il Piano Regionale triennale di contrasto alle Dipendenze Patologiche e sono state assegnate all’ASL Benevento risorse complessive pari a 248.760,88 euro, suddivise tra interventi sulle dipendenze e sul gioco d’azzardo patologico (GAP). Il percorso si inserisce inoltre nella cornice già avviata con il DCA 86/2016 e con la DGRC n. 60 del 27 febbraio 2026, relativa al contrasto al disturbo da gioco d’azzardo.

L’ASL Benevento parte da un sistema dei Servizi per le Dipendenze (Ser.D.) già consolidato, articolato in tre unità operative (Benevento, Montesarchio e San Salvatore Telesino), che garantiscono attività ambulatoriali e diurne in linea con i Livelli Essenziali di Assistenza.

Nel tempo, il modello organizzativo ha progressivamente evoluto la propria impostazione verso una presa in carico globale della persona, integrata e multidisciplinare, rafforzando la collaborazione con servizi sociosanitari, strutture residenziali e semiresidenziali e con la rete territoriale.

Attualmente sono circa 435 i cittadini in carico ai servizi per dipendenze nella provincia sannita, secondo i dati del Sistema Informativo Dipendenze (SID), con una prevalenza maschile ma con un progressivo aumento dell’utenza femminile e giovanile, soprattutto nei casi di gioco d’azzardo patologico.

Il nuovo Piano Aziendale individua una serie di obiettivi prioritari che segnano un’evoluzione significativa nella strategia di contrasto alle dipendenze: lotta allo stigma sociale, attraverso interventi di sensibilizzazione e facilitazione dell’accesso ai servizi; attivazione di protocolli diagnostico-terapeutico-assistenziali (PDTA) in tutti i servizi; istituzione di osservatori territoriali e tavoli interistituzionali con scuole, forze dell’ordine, terzo settore e amministrazioni locali; potenziamento dell’intercettazione precoce del bisogno, anche tramite unità mobili di strada; rafforzamento dei sistemi di monitoraggio e ricerca-azione sui fenomeni emergenti; sviluppo di attività formative e di aggiornamento continuo per gli operatori.

Il Piano pone inoltre particolare attenzione alla costruzione di una rete stabile tra istituzioni sanitarie, enti locali e comunità, con l’obiettivo di migliorare la capacità di risposta ai bisogni complessi della popolazione.

Tra le azioni più rilevanti spiccano interventi innovativi sul piano terapeutico e della ricerca.

Presso il Ser.D. di Benevento sarà implementata la Stimolazione Magnetica Transcranica (TMS) nei percorsi multidisciplinari di trattamento delle dipendenze, con un investimento di circa 100mila euro. La tecnica, già oggetto di studi internazionali, ha mostrato effetti promettenti nella riduzione del craving, dell’impulsività e della gravità delle dipendenze, sia da sostanze che comportamentali.

Il progetto sarà sviluppato in collaborazione con l’Università degli Studi di Napoli “Federico II” e includerà un protocollo di ricerca-intervento osservazionale, oltre a percorsi formativi per gli operatori sanitari.

Un altro intervento riguarda l’istituzione di un Centro Antifumo (CAF) territoriale, con programmi individuali e di gruppo per la cessazione del fumo, supporto psicologico, counseling motivazionale e, quando necessario, terapia farmacologica. Il centro sarà integrato in una rete con scuole, medici di medicina generale, pediatri e servizi sociali.

Una parte consistente del Piano è dedicata alla prevenzione primaria e alla promozione della salute, con particolare attenzione a giovani e famiglie.

Sono previsti: gruppi di auto-aiuto e confronto per giovani e genitori; percorsi di peer education nelle scuole; interventi di empowerment genitoriale; eventi pubblici e iniziative territoriali di sensibilizzazione.

L’obiettivo è rafforzare le competenze relazionali ed educative delle famiglie, promuovere fattori protettivi e ridurre i comportamenti a rischio, con un approccio partecipativo e comunitario.

Il Piano introduce inoltre una forte innovazione sul piano della governance: la costituzione di un Osservatorio Territoriale permanente sulle dipendenze, con la partecipazione di ASL, ospedali, forze dell’ordine, scuola, magistratura e terzo settore.

L’Osservatorio avrà il compito di integrare dati sanitari, sociali e giudiziari per costruire una lettura condivisa dei fenomeni e orientare le politiche di intervento. Da questo strumento nasceranno protocolli d’intesa operativi tra istituzioni, finalizzati a rafforzare il coordinamento e la tempestività delle risposte.

Elemento chiave del Piano è il rafforzamento della rete territoriale attraverso la collaborazione con il terzo settore e l’attivazione di Unità Mobili di Strada.

Queste ultime avranno il compito di intercettare precocemente i soggetti a rischio nei contesti di aggregazione giovanile e nella movida, offrendo informazione, counseling breve, attività di riduzione del danno e screening anonimi.

Parallelamente, verranno sviluppate campagne di sensibilizzazione multicanale e attività di prevenzione digitale contro le dipendenze comportamentali, con particolare attenzione a gioco d’azzardo patologico, gaming e uso disfunzionale dei dispositivi elettronici.

Nel complesso, il Piano Aziendale 2025-2027 dell’ASL Benevento delinea un modello di intervento che punta a superare la frammentazione degli interventi per costruire un sistema integrato, continuativo e radicato nel territorio.

Un approccio che coniuga innovazione clinica, prevenzione, ricerca e partecipazione comunitaria, con l’obiettivo di rafforzare la capacità del sistema sanitario e sociale di rispondere a un fenomeno complesso e in continua evoluzione come quello delle dipendenze patologiche.