Territori in bilico – ‘Freedom to move, right to stay’: aree interne ed altro

Il rapporto SVIMEZ 2025 si apre con questo motto: “La libertà di muoversi è uno dei pilastri della cittadinanza europea. Affiancarla al diritto di restare permette di coniugare il rilancio dei principi di integrazione e cooperazione strategica e la riduzione delle disuguaglianze territoriali, così da contrastare lo spopolamento e una mobilità dettata dalle necessità, non dalle scelte”.

Orbene, tra il 2021 e il 2024 gli occupati al Sud sono aumentati dell’8%, il 2,6% in più rispetto al resto d’Italia. Tuttavia, nel periodo 2022-2024 ben 175.000 giovani meridionali si sono trasferiti al Centro Nord oppure all’estero.

In termini economici il territorio subisce una perdita che è stata stimata in 6,7 miliardi di euro all’anno. In questo scenario dobbiamo considerare le nostre aree interne: il Sannio include dodici Comuni per un totale di 26.024 abitanti; l’Irpinia, invece, venticinque Comuni per 58.071 abitanti.

Considerate le dimensioni geografiche, i confini, la storia, penso che non abbia senso tenere ancora separate queste due Province, meglio unificarle e portare avanti una politica di sviluppo comune.

Le direttrici da seguire per lo sviluppo delle aree interne sono: i servizi pubblici (sanità, istruzione, trasporti); il divario digitale; l’imprenditorialità; la transizione ecologica.

Sappiamo bene le inefficienze che viviamo quotidianamente in merito alla sanità, con la mancanza di medici di base, le lunghe liste d’attesa, i ritardi sull’attuazione delle Case di Comunità. La Campania si posiziona tra le ultimissime regioni d’Italia per quanto riguarda la spesa sanitaria pro-capite.

In merito ai trasporti, guardando insieme le due province, dobbiamo evidenziare che gran parte della dorsale ferroviaria interna non è ancora elettrificata. Avellino, per esempio,  non ha una linea ferroviaria a doppio binario; la linea ferroviaria della Valle Caudina è interessata da lavori di ristrutturazione in corso da ben cinque anni.

Per i collegamenti stradali non mancano note dolenti: la Lioni-Grottaminarda dopo oltre venti anni non è stata ancora completata; la galleria Monte Pergola (Solofra) è interessata da lavori che non finiscono mai, e la lista potrebbe continuare.

Non parliamo, poi, della situazione in cui versano le infrastrutture digitali: il 5G è un miraggio.

Allora mi chiedo come e cosa possiamo fare per rendere effettiva la RESTANZA e la TORNANZA? Come si può fermare questa emorragia di abitanti?

Due dati emblematici a proposito dello spopolamento: l’Irpinia ha registrato una riduzione di 2.214 residenti in un anno, mentre il Sannio ne ha persi 1.645. Contrastare questa tendenza richiede un intervento efficace della CLASSE POLITICA!

Come ha detto in uno degli ultimi editoriali il direttore Staglianò ci “ritroviamo ad essere rappresentati nelle aule parlamentari da gente sostanzialmente estranea ai territori…”

Nel corso della Prima Repubblica abbiamo avuto vari politici irpini e sanniti che hanno occupato ruoli di Governo importanti e hanno contribuito in modo rilevante alla crescita dei nostri territori.

Oggi serve un leader che sappia mettere in campo le migliori strategie per lo sviluppo dell’Irpinia e del Sannio, insieme a una classe dirigente onesta, competente, appassionata, mossa dalla voglia di riscattare questi territori.

Bisogna aver voglia di cambiare le cose, bisogna fare in modo che gli enti deputati a realizzare questi obiettivi siano ben guidati.

C’è una tendenza all’assopimento rispetto al mancato funzionamento di alcuni Enti, anche quando avviene in totale dispregio delle norme e delle regole democratiche.

Un caso emblematico riguarda  la Camera di Commercio Irpinia-Sannio, di cui per un breve periodo sono stato Consigliere.

Dopo una lunga fase preparatoria (dal 2016 al 2022), la fusione delle due Camere è stata completata nel 2022 . Tuttavia, il 30 marzo 2023 l’Ente è stata commissariato. A distanza di ben tre anni dal commissariamento non è ancora chiaro se le procedure di rinnovo del Consiglio siano state definitivamente completate, mentre persistono tatticismi associativi che rendono complessa la soluzione di questa vicenda.

Non va sottaciuto che nel tempo non ci sono state vigorose rimostranze da parte delle Associazioni di Categoria. Questo stallo comporta anche una sorta di delegittimazione dell’autonomia territoriale provinciale.

La Camera di Commercio ha la funzione di promuovere lo sviluppo del territorio, del sistema delle imprese, di concedere contributi a sostegno delle imprese e per la promozione e lo sviluppo dell’economia locale.

Inoltre, dispone di uno strumento operativo, l’azienda speciale VALIRSANNIO, che tra i suoi compiti ha quello di sostenere l’integrazione tra imprese e territori di Benevento e Avellino, promuovere innovazione, digitalizzazione, efficienza energetica e valorizzazione delle risorse locali.

Per questo è necessario l’impegno delle istituzioni e della classe dirigente locale e regionale, in modo che si proceda celermente all’elezione dei nuovi organismi dell’ente camerale, che svolge anche una funzione di promotore di sviluppo delle Aree Interne. Non possiamo continuare a galleggiare!

Bisogna avere il coraggio di rompere con le logiche del passato, ci vuole un cambiamento radicale che coinvolga tutta la Comunità, in modo particolare i giovani e le donne.

C’è una bellissima frase dell’economista Albert HIRSHMAN con cui voglio chiudere questo mio scritto: “Quando i cittadini smettono di credere nella possibilità di cambiare le cose con la propria voce, scelgono l’uscita”.

Pier Luigi D’Ambrosio – imprenditore e direttore generale Irpinia Zinco S.r.l.